LA PROVINCIA CUESTIONA LA INTROMISION DE LA COMUNA EN LICITACION DE TRANSPORTE

PARANÁ, 16 ENE (APF.Digital)

La Provincia le cuestiona legalidad y avasallamiento a la Municipalidad de Paraná por haber llamado a licitación para contratar una consultora que diseñe un nuevo modelo de transporte urbano de pasajeros de colectivos urbanos e interurbanos.

Según el planteo que se hizo desde el Ministerio de Planeamiento e Infraestructura de la provincia, la comuna paranaense está tomando injerencias sobre jurisdicciones que le competen a la provincia, además, está desconociendo el convenio que firmó para la puesta en marcha del Programa de Transporte Urbano de Áreas Metropolitanas Argentinas (Ptuma). Este plan, que financia la Nación, fue rubricado en el 4 de agosto pasado por las provincias de Entre Ríos y Santa Fe y por 9 municipios de ambos lados, que acordaron evaluar y diseñar un sistema de transporte urbano e interurbano del área metropolitana de Paraná–Santa Fe.

“A nuestro entender, el llamado que hace la Municipalidad de Paraná, no sólo es un in conveniente con el sistema integral que se está proponiendo, sino que no es legal, porque una jurisdicción está avanzando sobre un sistema que involucra de igual modo a la totalidad de los municipios que integran el área metropolitana”, dijo en diálogo con EL DIARIO, el titular de la cartera de Planeamiento, Guillermo Federik.

A través del decreto Nº 2.085, del 29 de diciembre, la Municipalidad de Paraná, lanzó la convocatoria para elegir una consultora que se encargue de hacer un nuevo diseño de transporte urbano en la ciudad y la microregión. En los fundamentos de la normativa, se indicó que desde 1984 se está utilizando el mismo esquema, el que por el crecimiento poblacional y territorial de la ciudad resulta limitado, si se tiene en cuenta las necesidades de los usuarios. Además, se advirtió que existen recorridos superpuestos de varias líneas de colectivos, por lo que en forma “urgente” se deberá reasignar recorridos.

Enterados del llamado, el Ministerio de Planeamiento e Infraestructura de la provincia no dudó en cuestionar la iniciativa de la comuna, la que consideró extemporánea, porque en los primeros días de febrero, se iniciará el estudio sobre el diseño del transporte urbano e interurbano del área metropolitana Paraná–Santa Fe, estudio que demandará para la Nación una inversión de 3 millones de pesos.

“Más allá que Paraná sea una ciudad predominante o dominante, el transporte debe acordarse en función de los intereses de la movilidad de toda el área, sobre todo porque hay regiones múltiples. San Benito, Colonia Avellaneda u Oro Verde, no son ciudades satélites que dependen de Paraná como se pensaba antes, y lo mismo del lado santafesino, donde no sólo se contempla a la ciudad de Santa Fe sino a las ciudades colindantes, como Santo Tomé, Rincón, Sauce Viejo, entre otras, por eso vemos con preocupación que la Municipalidad de Paraná tome atribuciones que no le corresponden”, cuestionó Federik.

Según indicó el funcionario provincial, a través del Ptuma, la Nación financiará, los estudios de preinversión sobre el diseño e instrumentación de un sistema integrado que contemple las complejidades de los nueve municipios involucrados y la movilidad social del área.

El programa se pondrá en marcha en los primeros días de febrero y se estima que para el mes de septiembre se tendrá el diagnóstico y diseño del modelo integrado (Paraná-Santa Fe) del transporte de pasajeros.

“No se puede desaprovechar esta oportunidad y menos tener una mirada local e individual de las necesidades de un sólo municipio. Lo que se propone y así quedó establecido en el convenio firmado en agosto, que firmó la Municipalidad de Paraná, fue tener una mirada territorial e integral”, acotó Federik.

Pero eso no es todo, a la Provincia lo que le preocupa es que la Municipalidad de Paraná esté avanzando sobre atribuciones que –según se indicó– no le corresponden a su jurisdicción, como el de autorizar servicios interurbanos.

“La Dirección de Transporte provincial es la que debe otorgar los permisos, por eso queremos alertar que el proceso que está haciendo la comuna de Paraná no sólo es desatinado sino también extemporáneo, porque existe un convenio, el que se firmó en agosto del año pasado, sobre el área metropolitana que integran no sólo Paraná sino también localidades colindantes a la capital entrerriana y lo mismo en Santa Fe”, acotó Federik.

A través del Ptuma además de diseñar el sistema de transporte, también identificará los problemas y financiará las obras con nuevos apiaderos, corredores, carriles especiales y terminales de trasbordo, lo que se llevarán a cabo –anunció el ministro– a través de una licitación internacional que estará administrada por la Secretaría de Transporte de la Nación con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). “Es la Nación la que tomará el crédito para que se ponga en marcha el sistema y se hagan las obras necesarias del área metropolitana”, explicó, al tiempo que reiteró sus cuestionamientos hacia la gestión municipal por “no tener una mirada global y llame a licitación para diseñar un sistema que incluso invade a la provincia”.

El llamado que realizó la Municipalidad de Paraná, se hizo a través del decreto Nº 2.085, del 29 de diciembre, según publicó oportunamente EL DIARIO. En esa normativa, se llama a licitación para contratar a una consultora que se encargue del diseño de un nuevo modelo moderno de transporte para la capital entrerriana, ya que el que se encuentra vigente es de 1984 y está a cargo de la Agrupación de Transporte Urbano de Pasajeros (Atup), y que hoy conforman las empresas La Victoria–ERSA y, Mariano Moreno. La concesión fue renovándose sistemáticamente desde hace 26 años. Por esa razón, en los considerando del decreto, se indicó que como falta menos de un año para que finalice la concesión “resulta conveniente y oportuno efectuar un balance y análisis retrospectivo sobre los resultados, positivos y negativos, de la gestión privada del transporte público urbano de pasajeros de Paraná”.

En este pre análisis, en el decreto se hace hincapié que las empresas que integran Atup, durante los años de concesión, “no han acompañado” el crecimiento poblacional y territorial de la ciudad. Y se cuestiona que las empresas que hoy cumplen el servicio de transporte cuentan con una flota que no alcanza a cubrir la demanda, ya que Paraná “se duplicó durante el período 1984–2010” y tampoco “satisface las necesidades”, ya que no se cubre toda la extensión de la ciudad.

Asimismo, se critica la superposición de recorridos que hacen las empresas, como las que realizan las líneas 4, 12, 14 y 22, entre Avenida Almafuerte–Casa de Gobierno.

En ese diagnóstico, por el que se justifica el llamado a licitación, la Municipalidad de Paraná también se observa la duplicación de recorridos de distintas empresas, “lo que genera competencia entre líneas y atenta contra la definición del transporte público que debe ser monopólico en cuanto a los corredores de transporte”.

La consultora que resulte adjudicataria deberá –según se desprende del decreto– “analizar, estudiar y contabilizar la movilidad urbana en colectivo actual de los ciudades de Paraná”; también: diseñar y proponer un diseño de cobertura de una flota modelo para la ciudad; además de estudiar y proponer un modelo de operación de rutas urbanas o recorridos adecuados a la demanda existente. Asimismo, deberá proponer si es necesario o no establecer estaciones integrales para trasbordo de rutas y de paraderos. Otras de las tareas que deberá encarar la adjudicataria es la de “diseñar la imagen de colectivos” y presupuestar el costo del modelo de transporte. Hasta el 21 de enero, a las 9, las firmas interesadas podrán presentar sus ofertas y una hora después se abrirán los sobres en la Dirección de Suministros de la Municipalidad de Paraná. (APF.Digital)