Ambientalistas uruguayenses rechazaron el decreto que "vulnera el principio de no regresividad ambiental"

El Encuentro Ambiental Uruguayense —espacio que nuclea a la mayoría de las organizaciones socioambientales de la ciudad— presentó la nota formal M 64560 libro 75 al Honorable Concejo Deliberante (HCD) manifestando su total oposición al decreto N° 29.147. El decreto fue elevado por el presidente municipal, Dr. José Lauritto, el pasado 26 de noviembre.

Tras su análisis, el colectivo advierte que la medida vulnera el principio de no regresividad en materia ambiental.

El decreto, próximo a ser tratado por el HCD, propone reinstalar por tres meses el antiguo y ya superado Código de Ordenamiento Urbano (COU). Esto habilitaría a distintos agentes urbanísticos a optar entre la normativa vigente y la anterior.

De ser aprobado, la medida abriría la puerta a que se presenten proyectos bajo regulaciones urbanísticas previamente reemplazadas, lo que el Encuentro Ambiental considera una decisión "discrecional e injustificada".

Justificaciones de la oposición

La organización recordó que la prórroga original prevista —nueve meses desde la sanción del Código de Ordenamiento Territorial (COTA)— cumplió ampliamente su función, dando al Ejecutivo municipal tiempo suficiente para realizar los ajustes necesarios.

Según expresan, en la práctica administrativa habitual cualquier expediente que no se ajusta a la normativa vigente es rechazado de inmediato. Por lo tanto, argumentan, "no existirían trámites pendientes que justifiquen la medida, tal como sostiene el decreto." Por el contrario, señalan que la propuesta favorecería a un reducido grupo de actores con información privilegiada, al que denominan "la corporación de los metros cuadrados".

El impacto crítico en áreas protegidas

Uno de los puntos más críticos es el posible impacto sobre los humedales y el bosque nativo, áreas catalogadas como Áreas de Paisaje Frágil y protegidas por un distrito especial dentro del COTA. Dicho distrito exige obligatoriamente la presentación de un Estudio de Sensibilidad Ambiental para cualquier intervención.

La suspensión de estas exigencias por tres meses constituye, advierten, un retroceso normativo en materia ambiental, contrario al principio de no regresión establecido por la Ley General del Ambiente Nº 25.675 y respaldado por la jurisprudencia vigente.

Consensos colectivos cuestionados

El colectivo también subrayó que el actual Código de Ordenamiento Territorial fue resultado de un proceso de elaboración participativa de casi dos años. Del mismo participaron organizaciones ambientales, colegios profesionales, universidades, vecinos y numerosos funcionarios que hoy integran el gobierno municipal.

En ese sentido, cuestionan que decisiones unilaterales puedan desarmar consensos construidos colectivamente sin sustento técnico ni evaluación ambiental estratégica.

Por todo lo expuesto, el Encuentro Ambiental Uruguayense solicitó al Honorable Concejo Deliberante rechazar el Decreto N° 29.147 y garantizar la plena vigencia de la normativa urbanística actual. Asimismo, reiteraron su disposición a aportar información técnica y a participar de todas las instancias institucionales de diálogo que sean necesarias. (APFDigital)