Salud Mental: Proponen crear equipos especializados en salud psicosocial que actúen en escuelas y en el territorio

El miércoles 15 de abril ingresó en el Senado de la Provincia un proyecto de ley que propone “fijar un conjunto de políticas públicas de apoyo y contención a la salud psicosocial de la población en el ámbito de la provincia de Entre Ríos, desde una perspectiva de derechos humanos y con arraigo territorial, en el marco de las disposiciones de la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657 y la Ley Provincial N° 10.445”.

Equipos interdisciplinarios

Uno de los puntos salientes del proyecto contempla que “el Ministerio de Desarrollo Humano y el Ministerio de Salud, o los organismos que en el futuro los reemplacen, tienen a su cargo la conformación de equipos interdisciplinarios especializados en salud psicosocial, encargados de realizar instancias periódicas de sensibilización en los establecimientos educativos de nivel primario y secundario, así como abordajes territoriales en los municipios y comunas de la provincia, en coordinación con las áreas locales competentes”.

Jornada en el calendario escolar

Para que aquello se posible, el proyecto del senador del Departamento Villaguay, Juan Pablo Cosso, insta a que para “tales fines, los organismos mencionados podrán disponer del personal existente o solicitar la contratación de nuevo personal de manera excepcional en el marco de las disposiciones previstas en la presente ley”. También se destaca que “el Consejo General de Educación deberá establecer una jornada correspondiente al Calendario Escolar dedicada al cuidado de la salud psicosocial en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial”.

El diputado, tras esbozar el estado de situación en materia de salud mental según datos de la Organización Mundial de la Salud, tanto para el Continente como para el país, sostuvo que la “situación se ve agravada en el contexto actual, caracterizado por restricciones presupuestarias y una reducción de recursos en las provincias, sobre las cuales recae la responsabilidad primaria de la atención sanitaria”.

Brecha

Añadió que “en este escenario, la brecha entre las necesidades de la población y la capacidad de respuesta del sistema se profundiza, lo que justifica la adopción de medidas legislativas que garanticen recursos y mecanismos de acción sostenidos”.

Cosso destacó que “las intervenciones comunitarias de base territorial –especialmente aquellas que combinan sensibilización, detección temprana y derivación oportuna– constituyen estrategias efectivas para reducir la carga de los problemas de salud mental en contextos de recursos limitados”. Hizo lo propio con “el modelo de abordaje territorial propuesto… que contempla la actuación de equipos interdisciplinarios en coordinación con universidades nacionales y organizaciones de la sociedad civil”.

Concientización y capacitación

El diputado destacó que “la evidencia internacional es contundente respecto del rol de la escuela en la salud mental infanto-juvenil. La OMS, a través de la Guía de Intervención mhGAP (2016) , destaca la importancia de la detección temprana y la intervención oportuna en entornos educativos, señalando que el período escolar constituye una ventana privilegiada para la identificación y el abordaje de problemas de salud mental”.

En aquella línea mencionó que “las acciones realizadas en el ámbito educativo pueden contribuir a reducir síntomas de ansiedad y depresión, mejorar el clima escolar y fortalecer las habilidades socioemocionales de niños y adolescentes” y que “la jornada escolar anual prevista en el artículo 3° –junto con las instancias de sensibilización de equipos interdisciplinarios del artículo 2°– se inscribe en este paradigma preventivo”.

También propone el desarrollo de campañas de concientización “a través de plataformas digitales dirigida a la población general…”, y la capacitación del “personal del Sistema de Salud Provincial, del Sistema Educativo Provincial y de la Policía de Entre Ríos serán destinatarios prioritarios de acciones de capacitación orientadas a brindar herramientas de detección temprana y abordaje de situaciones de riesgo que vulneren su integridad psicosocial”. El objetivo es brindar herramientas básicas de atención, detección y acompañamiento, tanto a nivel personal como colectivo”.

Articulación

Para que las acciones previstas en el proyecto sean una realidad propuso que “se implementarán en articulación con la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader), la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER), los servicios locales de salud y organizaciones sociales con personería jurídica y trayectoria acreditada en la materia”. Para ello planteó que “el Poder Ejecutivo realizará la convocatoria a tales instituciones en un plazo no menor a 60 días contados a partir de la promulgación de la presente ley”.

Respecto del “enfoque interdisciplinario y la articulación con universidades”, destacó que “buscan promover un modelo colaborativo entre servicios de salud, instituciones académicas y organizaciones comunitarias que, sin desconocer el rol indelegable del Estado en el cuidado de la salud, articule esfuerzos y potencie el impacto de las medidas propuestas”.

Obligaciones asumidas

Cosso destacó que el proyecto de ley “se enmarca en las obligaciones asumidas por la provincia de Entre Ríos a través de la adhesión a la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657 y la sanción de la Ley Provincial N° 10.445, que reconocen la salud mental como un derecho humano fundamental” y que “su implementación concreta exige acciones específicas de prevención, sensibilización, capacitación y abordaje territorial que hoy requieren mayores soportes normativos específicos en el ámbito provincial”.

En aquella línea consideró que “cada uno de los instrumentos contemplados en este proyecto –los equipos interdisciplinarios territoriales, la jornada escolar anual, la campaña digital de concientización, y la capacitación de agentes del Estado– pueden contribuir al bienestar de toda la población entrerriana y un avance concreto hacia una provincia que cuida la salud integral de sus habitantes”.

Estado de situación

Cosso citó que “según la Organización Mundial de la Salud (OMS), los trastornos mentales afectan a una de cada ocho personas en el mundo—aproximadamente a 970 millones de individuos. El Informe Mundial de Salud Mental 2022  documenta que la pandemia de COVID-19 agravó significativamente esta situación, incrementando en un 25% la prevalencia de ansiedad y depresión en el primer año”.

También precisó que “en América Latina, según el informe de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) “La carga de los trastornos mentales en la Región de las Américas” (2018), la depresión y la ansiedad son los trastornos más prevalentes, y se asocian a altos niveles de ausentismo laboral, deserción escolar y deterioro de las redes vinculares”.

En cuanto a lo que concierne a Argentina, Cosso desarrolló que “el Estudio Epidemiológico Nacional en Salud Mental (2018)  señala que aproximadamente una de cada tres personas presenta algún problema de salud mental a lo largo de su vida. A pesar de esta elevada prevalencia, la inversión pública en salud mental continúa siendo limitada”. (APFDigital)