Se presentó en Rectorado de Uader el libro de Julián Maneiro sobre Municipios y Calidad de la Democracia en Argentina

Ante un auditorio lleno, en la tarde del jueves 24 de septiembre, se presentó en el Rectorado de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader) el libro “¿Lo bueno viene en envase chico? Municipios y Calidad de la Democracia en Argentina", de Julián Maneiro.

El autor, abogado y actual secretario de Justicia de Entre Ríos, presentó de este modo el resultado de una investigación basada en su tesis doctoral. La obra forma parte de la colección Andamios de la Editorial Uader.

El rector Luciano Filipuzzi dio la bienvenida en la presentación: “Gracias Julián por habernos elegido para editar tu libro. Cada vez que se presenta un libro es un hecho importante para la Universidad, en tiempos de inteligencia artificial, donde no podemos perder la lógica del libro y la lectura”.

Filipuzzi hizo hincapié en “la idea de la visión democrática que tienen que tener los municipios. Los sistemas municipales son las fuentes más importantes, donde más hay que trabajar los fundamentos democráticos. Son la primera línea, donde la relación con el vecino es inmediata y constante”.

Seguidamente, el politólogo Miguel De Luca (UBA-Universidad de Florencia-Conicet), prologuista de la obra, brindó algunas apreciaciones sobre la misma y apuntaló un diálogo con el autor para desandar los alcances de su contenido.

“No es una obra estrictamente académica, trascienda los claustros y debería leerla toda persona interesada en la cosa pública, la militancia y el desarrollo comunitario”, indicó De Luca, quien acredita una vasta trayectoria como investigador y docente, centrado en el estudio de instituciones públicas, procesos de gobierno, regímenes políticos y partidos.

“Después de la Segunda Guerra Mundial, crecieron exponencialmente los aportes teóricos sobre democracia; se desarrollaron grandes armazones conceptuales que favorecieron el estudio de la democracia, también empujados por lo que ocurría en el mundo real, pero en términos generales, se abordaba la democracia a nivel nacional”, reseñó el prologuista. “Pero se fue demostrando poco a poco que no era una relación necesaria a nivel municipal, donde a veces la democracia era hasta inexistente”, agregó y ubicó allí a esta obra, que “se adentra en esa línea, ir a la política subnacional, fijar la lupa en la cuna, el pilar fundamental, la vida democrática en el poder local”.

Por su parte, Maneiro se mostró gratamente sorprendido por el marco de público que acompañó la presentación. Agradeció y felicitó a la Uader por el trabajo de su equipo editorial; y repasó que el libro es el resultado de un proceso “que empezó en la Facultad de Derecho, en los años ‘90, cuando me recibí y empecé a involucrarme en la docencia”.

“Ya en ese momento, interesado en la ciencia política, noté que muchas de las respuestas que hay que dar en el ámbito público, exceden al derecho”, recordó.

En relación a la pregunta que titula la obra, el autor consideró que “la respuesta es positiva, la democracia funciona mejor en lugares chicos, de hasta 50 mil habitantes, pero es importante aclarar algo: la calidad democrática es mejor cuando esas comunidades tienen altos parámetros socioeconómicos de integración, es decir, una sociedad con las necesidades básicas satisfechas”.

Aclaró, no obstante, que “no es una respuesta definitiva, pero apunta a consolidar la idea de que es importante trabajar en lo local, para evitar grandes conglomerados que muchas veces no logran garantizar, no sólo la calidad institucional, sino tampoco la calidad de vida de la población”.

Maneiro y De Luca coincidieron en que el libro se propone como “una hoja de ruta, un modelo para proyectar, que tal vez puede aportar algo a legisladores y decisores políticos, vinculado a la necesidad de trabajar fuertemente con datos; de tomar decisiones a partir de evidencia empírica antes de avanzar en reformas que a veces no tienen sustento”.

Finalmente, Maneiro listó algunos aspectos claves que formaron parte de su estudio para evaluar la calidad democrática de 30 municipios argentinos (8 de Entre Ríos) que fueron seleccionados a tal fin; y que también constituyen los elementos centrales de esa hoja de ruta mencionada anteriormente: “Participación, control, transparencia activa, acceso a la información pública, rendición de cuentas, competitividad y cumplimiento de la ley-estado de derecho”.

“El libro construye un índice de calidad democrática, no miden gestiones de gobierno, sino instituciones municipales”, aclaró.

La publicación analiza el período comprendido entre 2003 y 2011, en base a diferentes fuentes oficiales como los resultados de distintas instancias electorales, índices demográficos, registros del INDEC y datos de opinión pública registrados por el área de Fortalecimiento Institucional que funcionaba en el contexto estudiado bajo la Jefatura de Gabinete de la Nación.

La presentación contó el acompañamiento del presidente del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Germán Carlomagno; la secretaria Académica de Uader, Alfonsina Kohan; y el decano de la Facultad de Ciencias de la Gestión, Román Scattini, entre otras autoridades universitarias y de gobierno, estudiantes y allegados. (APFDigital)