LA UNION EUROPEA CREARÁ UN CUERPO DE REACCIÓN RÁPIDA ANTE CATÁSTROFES QUE INCLUIRÁ MEDIOS CIVILES Y MILITARES

BRUSELAS, 07 ENE (APF.Digital/Ep)

Con el telón de fondo de los 200 mil muertos, 5 millones de desamparados y entre cuatro mil y seis mil europeos muertos y desaparecidos resultado del maremoto del pasado 26 de diciembre en el sudeste asiático, la Comisión Europea se ha comprometido a presentar a los Estados miembros el 31 de enero un primer borrador sobre una propuesta concreta.

"Hemos sufrido la experiencia de lo pequeño de este mundo. El tsunami no ha hecho diferencias entre turistas que pagan en dólares y sus habitantes", subrayó el canciller alemán, Gerard Schroeder. "Se trata de la primera catástrofe global", indicó el alto representante de Política Exterior y Seguridad Común, Javier Solana.

Mister PESC coordinará precisamente la ayuda logística proporcionada por las capacidades militares de los Estados miembros que así lo deseen de cara a la próxima conferencia de donantes del 11 de enero en Ginebra. La UE desea responder al llamamiento de las Naciones Unidas de disponer de helicópteros y material de transporte para cubrir una eventual laguna en el caso de que Estados Unidos retire los medios que tiene asignados actualmente y que, en principio, terminarían su misión a finales de este mes.

Por otra parte, desde el punto de vista interno, la UE quiere trabajar sobre "todas las posibilidades" de mejora del actual mecanismo de protección civil, "incluida la capacidad de análisis". Sin embargo, nadie quiere duplicar los organismos existentes, por lo que se prevé un sistema que incluya una célula centralizada en Bruselas con conocimiento de los medios de los Estados miembros para poder disponer de ellos sólo en caso de necesidad.

El ministro de Exteriores, Miguel Angel Moratinos, propuso también, y así se recogió en el texto de conclusiones del Consejo de la UE, la creación de un cuerpo europeo de voluntarios para ayuda humanitaria. Esta idea supondría de hecho el adelanto de un artículo contemplado en la Constitución europea que debe entrar en vigor en 2006. "Queremos avanzar hacia una "mutualización de los recursos"", dijo Moratinos.

Por otra parte, la Unión ha realizado una evaluación de la experiencia habida en protección de los ciudadanos europeos. Así, aunque los acontecimientos han revelado una gran solidaridad entre los consulados y embajadas de los Estados miembros, los ministros abogaron por "reforzar rápidamente la eficacia de la cooperación consular entre los Estados miembros", un tema que será analizado también en los trabajos de preparación relativos a la puesta en marcha del Servicio exterior común.

La UE se lanza así a la preparación de una estrategia de refuerzo de medidas de prevención, alerta precoz y preparación a las catástrofes, que se ha revelado necesaria después del tsunami. Sin embargo, la reflexión afecta a cuestiones de fondo que todavía no han sido decididas.

El comisario de Cooperación, Louis Michel, fue el responsable de poner el dedo en la llaga, al apuntar que la UE deberá decidir si quiere llevar a cabo su acción humanitaria ella misma, o seguir financiando a otros agentes como la ONU o la Cruz Roja. La "externalización" de la ayuda humanitaria será por tanto un tema a debate para los próximos meses.

Con una intensa voluntad de demostrar su capacidad de reacción, los Veinticinco dieron luz verde hoy también a las propuestas de la Comisión para dedicar 100 millones de euros en ayuda humanitaria y 350 millones para una primera ayuda a la reconstrucción. Asimismo, pusieron en común sus aportaciones, lo que eleva las donaciones de la UE, contabilizando también el presupuesto comunitario, a 1.513 millones de euros.

Los 25 insistieron además sobre la necesidad de reforzar el papel de la ONU en la respuesta humanitaria, así como de la Unión para contribuir a su trabajo.

Los ministros prevén también medidas de apoyo comercial con los países de la región, así como diferentes formas de partenariado bilateral. Para ello, alientan a las autoridades competentes a establece hermanamientos entre regiones, ciudades y establecimientos públicos y privados tales como hospitales y escuelas. (APF.Digital)