PRESENTARON EN LA CONVENCION CONSTITUYENTE UN PROYECTO PARA REGULAR LA DISTRIBUCION DE LA PUBLICIDAD OFICIAL

PARANÁ, 27 ABR (APF.Digital)– El convencional radical Jorge Monge, con el acompañamiento de su par Griselda de Paoli presentaron una iniciativa que dispone el libre acceso a la información pública por parte de todos los habitantes • Tal proyecto propone además que se “establezcan mecanismos” para regular la distribución de la publicidad oficial • En este sentido, el autor de la iniciativa manifestó la necesidad de “instalar el debate” y estimó, en diálogo con APF, que en la reunión que el próximo miércoles tiene la Comisión de Nuevos Derechos y Garantías se podría tratar.

Una iniciativa del convencional Jorge Daniel Monge, con el acompañamiento de la Convencional De Paoli, que dispone el acceso a la información pública por parte de todos los habitantes, propone además que se “establezcan mecanismos “para regular la distribución de la publicidad oficial.

El proyecto de los convencionales de la UCR, en el marco de los Nuevos Derechos y Garantías que deberá contemplar la Carta Magna, busca que el Estado no sólo garantice el derecho al acceso de la información, sino que también pretende que se garantice “la adjudicación de la publicidad oficial a los medios de prensa que se inscriban a tal fin”.

En diálogo con esta Agencia, Jorge Monge manifestó que “es necesario que se instale el debate con respecto a esta cuestión”.

“Esperemos que se pueda avanzar en la regulación de la distribución de la pauta, pero sabemos que habrá que ver qué sucede porque hay varios intereses en juego”, expresó, al tiempo que estimó que “en la reunión que el miércoles tendrá la Comisión de Nuevos Derechos y Garantías se podría llegar a tratar este proyecto”.

El expediente, que lleva el Nº 807 y fuera presentado el pasado 8 de abril, consigna que “el Estado garantizará la adjudicación de la publicidad oficial en los medios de prensa que se inscriban a tal fin en forma objetiva y equitativa, respetando la pluralidad y prescindiendo de la postura ideológica que los mismos puedan asumir”.

Al fundamentar su propuesta, Monge indicó que “también debe incluirse en el texto constitucional el derecho al reparto equitativo de la publicidad oficial reglamentándose los mecanismos para su distribución en forma objetiva y equitativa en los medios de prensa, evitando que se haga un reparto inequitativo de las partidas asignadas a tal fin y evitar que se distribuya la pauta publicitaria en función de las posturas de los medios de prensa frente al gobierno de turno”.

El constituyente, más adelante marcó que “las partidas que se asignan para publicidad, son fondos públicos y en consecuencia deben utilizarse aventando toda sospecha de favoritismo o su otorgamiento como premios a quienes son afines al gobierno y, como contrapartida, su retaceo o marginación a guisa de castigo de los medios de prensa que tienen opiniones independientes o son críticos de los actos de gobierno”.

“Es por esto -expresó el Convencional Constituyente- que “la adjudicación de la publicidad oficial debe regirse por los principios de interés general, no discriminación, veracidad, transparencia, responsabilidad, eficacia y austeridad en el gasto”.

Con respecto al modo en el que se establecerían los mecanismos para que la distribución de la pauta, Monge sostuvo que ese punto habría que dabatirlo: “Algunos consideran que debe primar el criterio de la igualdad, pero creo no se le puede dar la misma plata a una FM de una localidad pequeña, que a un diario de tirada provincial, por ejemplo. Considero que los mecanismos deben basarse en la equidad.

Cabe recordar que en el mes de septiembre del año pasado la Corte Suprema de Justicia de la Nación le dio la razón al diario ‘Río Negro’ en una demanda que había presentado contra el gobierno de Neuquén, a cargo de Jorge Sobisch, porque en 2003 redujo la pauta de publicidad oficial después de que el diario revelara un supuesto hecho de corrupción.

En este sentido, dijo a esta Agencia que “como la regulación de la pauta no está determinada en la Constitución Nacional, salvo que surja algún caso muy grosero, como lo que sucedió en Neuquén, es difícil que un medio pueda exigir el reparto equitativo de la publicidad y que su pedido sea aceptado”.

También es necesario destacar que en febrero la gobernadora de Tierra del Fuego, Fabiana Ríos (ARI), dictó un decreto que regula la forma en que el Poder Ejecutivo provincial distribuye su presupuesto publicitario, lo que convirtió a esa provincia en la primera que tiene un marco legal sobre este tema

• Acceso a la información pública

“En la actualidad se considera que el derecho al acceso a la información constituye un derecho humano, además de un medio más eficiente de participación y control de la ciudadanía sobre los actos de gobierno”, argumentó el Convencional.

“Como derivación de la forma republicana y representativa escogida por nuestro país, todos los actos que el Estado realiza deben ser públicos y transparentes”, y dijo, y señaló que por ello “se hace necesario consagrar este derecho en el nuevo texto constitucional y con mayor razón si se tiene en cuenta el valor que tiene para el ejercicio de otros derechos y el contralor en sí mismo de los actos de gobierno”.

La iniciativa, en su primera parte, expresa que “toda persona tiene derecho a solicitar y a recibir información completa, veraz, adecuada y oportuna en forma irrestricta, informal y gratuita y en término perentorio, de cualquiera de los poderes del Estado, así cómo de los entes, empresas u organismos en los que el Estado tenga participación. El principio será la publicidad de toda la información pública”.

Además sostiene que “excepcionalmente y por tiempo limitado, podrá suspenderse dicho derecho, fundada y razonablemente, cuando deba preservarse la información por mediar razones de Estado, que pongan en juego intereses públicos superiores”.

La iniciativa contempla, además, que en caso de denegatoria o mora en suministrar la información se admitirá la interposición de la acción de amparo sin más trámite. (APF.Digital)