Proponen crear una comisión bicameral para controlar y evaluar el funcionamiento de la Caja de Jubilaciones
La iniciativa, impulsada por la diputada Erica Vilma Vázquez, del bloque Juntos por Entre Ríos, plantea que la comisión funcione en el ámbito de la Legislatura y esté integrada por diez legisladores: cinco senadores y cinco diputados. Sus representantes serán designados anualmente por cada Cámara, respetando la representación proporcional de los bloques políticos.
El organismo tendrá entre sus principales funciones el seguimiento de los aspectos institucionales, administrativos, financieros y actuariales de la Caja; el análisis de la evolución del sistema previsional y del impacto de las políticas públicas implementadas; y la evaluación del cumplimiento de la Ley N° 8.732 y sus normas complementarias.
Además, podrá formular recomendaciones para el fortalecimiento institucional y la sustentabilidad financiera del sistema, promover la transparencia y el acceso a la información pública, y generar un ámbito permanente de diálogo entre la Legislatura, la Caja de Jubilaciones y los distintos actores vinculados al régimen previsional.
Informes y convocatoria a funcionarios
Para cumplir con sus objetivos, la comisión tendrá facultades para solicitar informes técnicos, financieros, presupuestarios y actuariales a la Caja de Jubilaciones y a otros organismos provinciales relacionados con el sistema.
También podrá convocar al presidente de la Caja, funcionarios, especialistas, universidades, colegios profesionales, organizaciones de jubilados y otras instituciones cuya participación sea considerada relevante. El titular del organismo previsional podrá ser citado para informar sobre la marcha de la Caja, responder consultas y presentar la documentación requerida.
La comisión deberá reunirse como mínimo diez veces durante cada período legislativo y funcionará con un quórum equivalente a la mitad más uno de sus integrantes. Sus autoridades —presidente, vicepresidente y secretario— serán elegidas por mayoría simple y los cargos deberán ejercerse alternadamente por un senador y un diputado en períodos anuales.
Informe anual
La comisión deberá elaborar un informe anual sobre la situación general del sistema previsional provincial. Tendrá que incluir, como mínimo, la evolución financiera y presupuestaria de la Caja, la cantidad de aportantes y beneficiarios, información sobre la sustentabilidad actuarial, el cumplimiento de la legislación vigente y recomendaciones para el fortalecimiento del sistema.
El informe deberá ser remitido a ambas Cámaras y publicado en los sitios web oficiales de la Cámara de Diputados y del Senado.
“Una de las políticas públicas más relevantes”
En los fundamentos, la autora sostiene que la propuesta busca “consolidar un ámbito institucional de análisis, diálogo y seguimiento permanente” de una política pública que considera estratégica para la provincia.
“El sistema previsional constituye un componente esencial de la seguridad social y representa uno de los principales compromisos asumidos por el Estado respecto de sus trabajadores activos y pasivos”, sostiene el texto.
Los fundamentos también remarcan el rol estratégico de la Caja, al administrar recursos públicos destinados a garantizar “el acceso efectivo al derecho constitucional a la jubilación y la pensión”.
La iniciativa se presenta en un contexto marcado por el debate sobre las reformas introducidas al régimen previsional provincial. En ese sentido, el proyecto argumenta que durante los últimos años “quedó de manifiesto la importancia de contar con espacios institucionales permanentes que permitan analizar la evolución del sistema, acceder periódicamente a información técnica y actuarial, evaluar los resultados de las políticas implementadas y contribuir, desde el ámbito legislativo, a la mejora continua del régimen previsional”.
No altera la autonomía de la Caja
El proyecto aclara que la creación de la comisión no implicaría modificar las competencias propias de la Caja de Jubilaciones ni alterar su autonomía funcional. Por el contrario, según sus fundamentos, la iniciativa apunta a fortalecer la articulación institucional entre el Poder Legislativo y el organismo previsional.
La propuesta sostiene que la comisión permitiría contar con información “sistemática y actualizada” sobre la evolución económica, financiera y actuarial del sistema, con el objetivo de que futuras iniciativas legislativas puedan elaborarse sobre la base de “evidencia objetiva y criterios técnicos”.
“Las comisiones bicamerales permanentes constituyen instrumentos idóneos para el seguimiento de políticas públicas complejas”, afirma el texto, especialmente cuando se trata de decisiones que involucran recursos públicos, proyecciones de largo plazo e impactos intergeneracionales.
El proyecto concluye que “el fortalecimiento institucional, la planificación y el diálogo permanente constituyen pilares fundamentales para garantizar la sustentabilidad del sistema previsional” de Entre Ríos. (APFDigital)