Proponen realizar un debate público sobre el real diagnóstico del estado de la OSER

Tras la difusión del diagnóstico del Gobierno sobre el estado de situación de la Obra Social de Entre ríos (OSER), el síndico fiscalizador por la oposición, Pablo Giampaolo, dio precisiones -sustentadas en el informe sobre el período 2025 que aún no le fue permitido presentar-, y las conclusiones a las que arribó no coinciden con aquella mirada. Opinó que la diferencia de posiciones estribaría en que el gobernador no estaría recibiendo un diagnostico ajustado a los acontecimientos.

El gobernador Rogelio Frigerio dio a conocer el diagnóstico oficial sobre el desempeño de la OSER tras la aprobación de la nueva Ley que eliminó el Instituto de la Obra Social de la Provincia de Entre Ríos (Iosper), en junio de 2025, destacando la reducción del déficit; el aumento de las prestaciones; y la modernización del sistema, con la informatización como vector. Este diagnóstico fue cotejado por el síndico fiscalizado por la oposición, Pablo Giampaolo, que fue designado de una terna elevada por el bloque senadores peronistas, y designado por el Poder Ejecutivo.

Giampaolo sostuvo que “habiendo tomado conocimiento sobre las afirmaciones del señor Gobernador a través de los medios me parece imprescindible realizar algunas aclaraciones con el objetivo de que la gente conozca toda la realidad de la obra social”. En este sentido, lamentó que no haya prosperado el pedido para que el presidente de la OSER, Mariano Gallegos, exponga en el Senado sobre el primer informe que presentó ante las autoridades de la obra social, de ambas Cámaras legislativas, el Tribunal de Cuentas y ante el gobernador, cita que también se extendió a su persona.

Quién paga el déficit…

El síndico precisó -aportando una mirada opuesta a la de los responsables de la conducción de los destinos de la obra social- que “la disminución del déficit se ha producido por un aumento de los ingresos en mayor porcentaje que los gastos, pero dichos ingresos han aumentado fundamentalmente por aumento de coseguros, fondo voluntario y aportes, es decir, la disminución del déficit ha sido solventada indirectamente por los afiliados, donde los egresos en lugar de disminuir siguen aumentando por gastos no relacionados directamente con las prestaciones, como por ejemplo en concepto de comisiones bancarias, multas, gastos judiciales, publicidad y honorarios profesionales”.

El funcionario entendió que “los afiliados no queremos anuncios rimbombantes o espectáculos circenses, queremos conocer la verdad del estado de nuestra obra social y cómo se van a resolver los problemas. Es imprescindible un sinceramiento real”. En este sentido agregó que el estado de situación que dio a conocer el gobernador no se sustentaría en el real estado de las áreas que destacó con información que le proporcionó la actual gestión de la obra social.

Insolvencia técnica

Giampaolo opino que “La conferencia de prensa no hace más que reafirmar que el oficialismo difunde temas que distraen la atención sobre los verdaderos problemas”. Así, destacó que “no habla del actual estado de insolvencia técnica por el cual ni siquiera con todas sus disponibilidades, bienes y derechos, puede pagar las deudas y obligaciones cada vez mayores. Con un pasivo en constante aumento pasando de 56 mil millones a 80 mil millones de pesos al 31 de diciembre de 2025, las deudas aumentaron 41% en sólo un año de gestión”.

El contador, que se desempeñó en el ámbito privado y público, que tiene más de 20 años de matriculado en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, cuestionó: “Ni hablar si nos concentramos en los gastos informados en los últimos estados contables con un total de 289 mil millones de pesos, un 43% superior al año 2024; porcentaje que supera la inflación acumulada del 2025, del 31.5%, con algunos específicos que llama la atención como el judicial con un aumento del 269%, paso de 1.300 millones a 4.800 millones de pesos, las multas aumentaron 351%, la publicidad y propaganda aumentó un 182%, entre otros”.

Otro punto “más que importante” que destacó, sobre todo por el impacto en los afiliados, consistió en “el aumento de los créditos asistenciales de más del 100%. Créditos a los cuales los afiliados deben recurrir para poder pagar los coseguros por la disminución de su poder adquisitivo ante sueldos congelados o con aumentos irrisorios, y que después no pueden devolver volviéndose morosos o incobrables”. Así, profundizó que “los deudores incobrables aumentaron en 2025 más de 1.600%, superando los 125 mil millones de pesos”.

Giampaolo expresó que “por otra parte, el gobernador habla de aumento de las prestaciones, pero no informa que al asumir la intervención, en septiembre de 2024, se ordenó la baja de las prestaciones aprobadas en el Sistema de Administración de Internaciones, restituyéndolas entre abril y junio de 2025, es decir que parte del aumento que difunde se debe a un corrimiento de las ya aprobadas antes de la intervención”.

La transparencia ¿sólo para la campaña?

El síndico añadió que “también leí que el señor Gobernador se puso como objetivo ‘terminar con el oscurantismo’, lo cual lleva a preguntar si el dictado de la Circular 1/26 por parte de Directorio por él designado es una medida acorde para cumplir aquel objetivo”. Así, precisó que “la Circular 1/26 dispone en términos básicos que los síndicos fiscalizadores no actuamos en forma independiente, sino que formamos un órgano de fiscalización, por lo que tanto los pedidos de información como la elevación de informes a las cámaras legislativas como al tribunal de cuentas se deben hacer por medio de un informe unificado con la firma de ambos síndicos, el del oficialismo y el de la oposición”.

Giampaolo aportó que aquel “hecho, que es de imposible cumplimiento por obvias razones, genera solo letra muerta y configura un impedimento más para que quien representa a la oposición pueda pedir información para análisis y control, como así también le sea posible informar a las cámaras sobre el estado de situación y fundamentalmente advertir al tribunal de cuentas sobre la existencia de irregularidades, tales como lo obliga el artículo 25 de la ley de creación de la OSER”.

Falta de predisposición para el control

El síndico resumió que “la actual situación económica se profundiza, con la existencia de créditos a cobrar morosos e incobrables en aumento, el aumento de deudas que originan el resentimiento de las prestaciones, el retraso en los pagos y una inexistente comunicación y coordinación interna”. A lo que, entendió, se “suma la existencia de reclamos judiciales permanentes, el aumento de los créditos asistenciales por aumento de coseguros de imposible pago por muchos afiliados, el aumento de las solicitudes de reintegro, con más los incumplimientos a lo dispuesto por artículos de creación de la OSER y a otras normas existentes”.

Finalmente, Giampaolo expresó que “en forma adicional se evidencia una falta de predisposición a considerar el rol de control que me asigna la Ley de creación de la OSER en mi carácter de síndico, que se ve demostrado por la falta de remisión de información formalmente solicitada, la negativa de brindar  movilidad para recorrer las representaciones provinciales, el despido del asistente de la sindicatura, la recepción de cartas documentos varias que pretenden limitar mi desempeño, como también el dictado de la Circular 1/26 por la cual no es posible presentar el resultado de mi trabajo ni elevar las irregularidades encontradas”. (APFDigital)