OSER: Giampaolo aportó datos de su informe que no se condicen con lo que destacó el Directorio sobre la actualidad de la obra social entrerriana
El síndico fiscalizador por la oposición en la Obra Social de Entre Ríos (OSER), Pablo Giampaolo, dio a conocer parte del informe que tiene preparado –con información parcial porque no puede acceder a toda la que ha solicitado por las vías administrativas correspondientes- y que no encuentra puntos de coincidencia con el diagnóstico que ha realizado el Gobierno entrerriano sobre el desempeño de la obra social de los trabajadores del Estado provincial, desde su aprobación a mediados de junio de 2025.
El motivo de la “escasa” disminución del déficit
Giampaolo expresó: “Me parece importante reconocer en el afiliado el principal origen de la disminución del déficit, ya que haber reducido el resultado de 25 mil millones de pesos de pérdida, a 23 mil millones en 2025, obedeció al aumento de los aportes de los afiliados”.
En aquella línea añadió que “para ser más concretos, de los 266 mil millones de ingresos que obtuvo la obra social, 239 mil millones provinieron de los aportes obligatorios de los afiliados, con un aumento cercano al 49%”. En este sentido precisó que “la escasa reducción del déficit no obedeció a una reducción de los gastos”.
Gasto administrativo en aumento
Giampaolo manifestó que “cuando el Gobernador habla de las causales de reducción del déficit hace referencia a la reducción del gasto administrativo, lo cual no se corresponde con la realidad” y consideró que “el gasto total en 2025 aumentó en un 43%, cuando los gastos administrativos aumentaron en un 32%. Lo que el Gobernador llama gastos administrativos en el año 2024 fueron superiores a 23 mil millones de pesos y en al año 2025 superiores a los 30 mil millones”. Así, opinó: “No veo la reducción que se trata de difundir”.
El síndico precisó que el gobernador “también habla de una supuesta ‘renegociación de la deuda heredada’. Me parece que tal renegociación no habría dado mucho resultado, considerando que la deuda total pasó de unos 56.800 millones a más de 80.200 millones de pesos al 31 de diciembre de 2025, es decir se produjo un aumento del 41%”.
No fueron 120 sino 132 familias
Giampaolo entendió que “lo más preocupante es cuando se refiere a la regulación laboral de 120 trabajadores”. En este punto consideró que “no se entiende a qué se refiere con regulación. Si se refiere a la desvinculación de empleados, no fueron 120 sino 132 agentes los que se quedaron sin trabajo”.
Respecto de aquel punto de importante relevancia, sostuvo que se argumentó que se trató de “despidos justificados en la necesaria reducción de los gastos, lo cual tampoco es certero, ya que antes de los despidos el gasto en personal era del 9% del gasto total y luego de los despidos concretados en el año 2025 siguió siendo del 9%, lo que no justificaría haber dejado sin ingresos a 132 familias entrerrianas”.
Confección de una ley
Giampaolo aportó que “cuando el gobernador habla de que se ‘confeccionó una Ley’, habría que aclarar que lo que se hizo fue copiar una Ley, porque la que creó la OSER es una copia exacta de la existente en la Obra Social de la Ciudad de Buenos Aires (ObSA), excepto por la incorporación de la figura del síndico por el bloque de la primera minoría del Senado”, añadiendo que se trata de una “obra social donde los funcionarios hoy a cargo de la OSER, desarrollaban tareas con dudosos resultados positivos”.
¿Para no volver al pasado?
Giampaolo reconoció que “el ex Instituto de la Obra Social de la Provincia de Entre Ríos (Iosper) tenía problemas de funcionamiento y seguramente tenía que mejorar muchísimas cosas, pero cuando incentivaron la creación de la OSER lo hicieron sobre los vectores de una administración más eficiente y transparente. La realidad demuestra que ninguno de esos conceptos se cumple” y fue contundente al afirmar que “esta Ley no ha mejorado los problemas existentes, los está profundizando”.
Una circular que impide el rol de control
El síndico resaltó los alcances de la Circular 1/26 al señalar que “si hablamos de transparencia simplemente tenemos que hacer referencia a la Circular 1/26 que suscribió el Directorio en su totalidad, por la cual, como síndico por la oposición no puedo obtener a información para análisis y menos elevar los resultados de mi trabajo a las Cámaras legislativas y al Tribunal de Cuentas, con un innegable abuso de autoridad”.
En aquella línea de observación, preguntó “si esta gestión es transparente ¿por qué no se me ha otorgado la información solicitada desde octubre de 2025? donde las solicitudes obedecen a la pretensión de análisis de temas importantes como la operatoria de la adquisición de medicamentos a la empresa Preserfar SA, o la contratación del sistema de medicamentos Framanager, ni hablar del contrato de intermediación para las internaciones fuera de la provincia con la empresa Acmed SA o la compra de prótesis a la empresa MTG Group SA, la compra de descartables en forma directa a las empresas Feraval SA y Droguería Uruguay SRL” y concluyó en este punto que “no hace falta ser síndico para darse cuenta que si hay que algo que no se busca es la transparencia”.
Prestaciones ¿en aumento?
Giampaolo recordó que “ya me he manifestado respecto a este tema. Cuando asume la intervención en septiembre de 2024, se hace una suspensión de las prestaciones existentes en el Sistema de Administración de Internaciones y se vuelven a autorizar entre abril y junio del 2025, es decir que gran parte de las prestaciones de las que habla el gobernador se originan en un corrimiento de las ya aprobadas por la anterior gestión. Además, parece no tener mucha razonabilidad hablar del aumento de las prestaciones en 300 mil cuando los afiliados a la Obra Social son un poco menos de ese número”.
Número uno del mundo
El síndico abordó la afirmación del gobernador, que en declaraciones ampliamente difundidas destacó que la OSER es la obra social “número uno del mundo”. Para el síndico por la oposición aquella “afirmación no hace más que consolidar el desconocimiento de la realidad de la Obra Social. Me parece que quienes asesoran al gobernador deberían cuidarlo un poco más”.
En aquella línea opinó que “no se puede afirmar que la OSER es la número uno del mundo, cuando se trata de un proyecto en ejecución con muchas cosas por mejorar, con insolvencia técnica, con una inexisten gestión de cobro de créditos, donde hay un aumento considerable de los morosos e incobrables, aumento de deudas, falta de coordinación y comunicación interna más que evidentes, reclamos judiciales constantes donde los gastos judiciales pasaron de mil trecientos millones a cuatro mil ochocientos millones de pesos, aumento de solicitudes de reintegros por falta de cobertura, entre otras cuestiones”.
Debate público
Giampaolo evaluó que “a esta altura, es posible interpretar que se pretende difundir un relato positivo sobre bases casi incomprobables, para desviar la atención sobre los temas importantes que no han sido solucionados con esta nueva Ley y por lo cuales tampoco se ve una proyección hacia una solución donde los afiliados y sus familias se vean beneficiados” y opinó que “es una lástima que no hayan accedido a la idea de un debate público, así podríamos ver las razones de la existencia de dos diagnósticos tan diferentes sobre el presente de la Obra Social”.