VALIERO: "ESTE ES UN PRESUPUESTO DE TRANSICION"

PARANÁ, 15 OCT (APF.Digital)

“En mi opinión, este es un presupuesto de transición, porque estamos en una etapa de transición. No digo que estamos saliendo, pero estimo que hemos pasado lo peor de los efectos de la crisis. Están quienes piensan que para salir hay que esperar a marzo – abril y otros junio – julio”, afirmó Valiero en declaraciones realizadas a esta Agencia a pocas horas de que el presupuesto 2010 entrara a la Legislatura.

“En este momento tenemos que tener algún optimismo, hay expectativas buenas, pero también tenemos que ser cautelosos”, postuló.

El titular de Economía sumó otro adjetivo al proyecto: “Criterioso, por el mantenimiento del equilibrio”.

Los números, en trazo grueso, prevén $ 9.063.087.000 de ingresos y $ 9.911.553.000 de gastos. La diferencia deberá ser atendida con financiamiento, como explicó el funcionario al entrar en detalle de estas cifras.

“Los ingresos (de coparticipación y otras remesas nacionales) fueron establecidos teniendo en cuenta las pautas del presupuesto nacional. Por otro lado, los recursos provinciales, respecto del nivel que esperamos recaudar este año, los hemos entre un 12 y un 13% a nivel de resultados, pero en el detalle de cada uno de los impuestos está contemplada, por ejemplo, la modificación aprobada por la Legislatura sobre cómo se cobrará el inmobiliario rural”, apuntó.

Pese a indicar que la crisis del 2004, cuando asumió el cargo, y la actual son totalmente distintas, confesó finalmente que cinco años atrás la situación para la Provincia fue más complicada que la actual.

“Son diferentes los años, los problemas y uno también está distinto – reconoció. Quizá en aquel momento uno estaba más nervioso y no sabía qué iba a afrontar. Era más nuevo y tenía menos machucones. Hoy ya he afrontado otras situaciones y cuenta con un grupo de gente que se ha formado para afrontar muchas cosas. El Ministerio no es Valiero, sino un equipo técnico y humano con solvencia”, argumento.

El titular de la cartera de Economía expresó que hace un lustro era “más voluntarioso”. “Era más difícil el otro (por el 2004), porque no teníamos algunas cosas ordenadas. Hoy las cuentas las tenemos en regla: la crisis nos encontró y no tuvimos los problemas en la Tesorería del 2002 y 2003 donde había parvas de órdenes de pago que no sabíamos dónde estaban y el sistema contable era totalmente distinto”, dijo.

• Sueldos

“Tenemos previsto partidas para el gasto en personal por 3.376 millones de pesos. Eso se corresponde con el gasto en personal que hoy está instalado y no se contempla ningún incremento salarial”, expresó.

Valiero recordó todos los presupuestos que se realizaron en la Provincia desde el 2004 previeron sólo el costo de la masa salarial vigente al año de envío a la Legislatura más el crecimiento vegetativo (por antigüedad, por ejemplo).

“Cualquier tipo de incremento, queda sujeto a que se den mayores ingresos que los presupuestados”, resaltó, mencionando que esta cláusula estuvo presente en las proyecciones de ingresos y gastos estatales que le tocó realizar desde que se hizo cargo del Ministerio.

Al ser consultado sobre cómo dirá a los gremios, en una eventual mesa de diálogo que se dé a futuro sobre esta materia, que no hay dinero para aumentos, adelantó que expresará que “no existe el financiamiento. El que esté sentado acá (en el sillón del Ministerio), sea Valiero, sea Juan o Pedro, no lo puede dar (al incremento) si es racional. Puede venir alguien y firmar darlo, pero dura tres meses”.

Asimismo, remarcó que es el presupuesto nacional el que contempla remitir a Entre Ríos 136 millones de pesos para financiar el déficit de la Caja de Jubilaciones (275 millones en total, a los cuales el Tesoro provincial aporta de rentas generales la diferencia con lo que la Nación envíe).

“Esto es una estimación. Cuando avance el año y se hagan los estudios, la cifra (por los 136 millones) puede variar. Dependerá, más que de la negociación, de los números técnicos”, manifestó.

• Deuda y resultado

“Hay que pagar 462 millones de pesos de deuda, que nosotros prevemos refinanciar”, adelantó Valiero.

“En el presupuesto no hay otra opción. Si no, tendríamos que bajar el gasto en otros conceptos. Para atender esa cifra, habría que bajar los bienes y servicios de la administración pública en un 50% o no pagar el 70% de la coparticipación a los municipios”, graficó.

En los presupuestos anteriores, el Gobierno provincial preveía refinanciar con la Nación el 70% de la deuda. Ahora se incorporó el total, que deberá ser negociado cuando se discuta el programa de financiamiento ordenado (PFO).

El Ministro puso énfasis en manifestar que “a nivel del ejercicio, lo concreto de los recursos comunes con respecto a los gastos ordinarios, estamos totalmente equilibrados. Hay, en la exposición (de los números en las planillas presentadas), 30 millones de resultado negativo que se compensan con remanentes del ejercicio anterior (es decir, del 2009). Esta cifra no es nada en relación con los 4495 millones de rentas generales”.

Asimismo, acentuó que en la presentación del presupuesto de los recursos afectados (fondos que vienen con un destino específico y que no pueden ser utilizados con otro destino) se observa un resultado negativo de $ 800 millones que se financiarán “con los saldos de caja y bancos que tienen los organismos, y endeudamiento”.

• En capital

Valiero subrayó la inversión en capital (obra pública, equipamiento, planes de vivienda, etc.) que prevé el presupuesto 2010 y que asciende a 2.641 millones de pesos. De este total, 2.070 millones irán a infraestructura que será ejecutada directamente por el Estado y 210 millones que serán transferencia de capital, es decir obras que se realizan a través de entes como cooperadoras o entidades municipales.

Los fondos para solventar estas erogaciones no saldrán del Tesoro provincial. Serán atendidas por aportes del Tesoro Nacional, uso del financiamiento del Fondo Fiduciario, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o programas como el Prosap (para la construcción de caminos rurales).

“El Gobernador (Sergio Urribarri) ha puesto todo el ímpetu para que este nivel de obra se pueda cumplir. Esto produce un efecto multiplicador (en la economía provincial) y hay incentivo a la inversión de los privados”, comentó.

A párrafo seguido, remarcó: “Quiero aclarar que no es que si a estos recursos no los afectáramos a obras, se podrían usar para otra cosa. Son fondos asignados o conseguidas para esto. El Fondo Fiduciario no nos da 90 millones de pesos para gastos corrientes, si no solo para una obra”, expresó.

• En rojo

“Hay que atender una situación particular que son los déficits operativos que se tuvieron por caída de la recaudación. La salida tendrá que ser con un aporte o financiamiento, no sé cómo saldrá, y que está previsto en el presupuesto nacional”, precisó.

El Ministro se refería al artículo del presupuesto nacional, que ayer recibió media sanción en Diputados, que abrió la posibilidad de que las provincias refinancien sus rojos. Esto permitirá a los estados provinciales “tener disponibilidad y podamos reencauzar de nuevo la administración”.

“Uno ve los titulares de algunos diarios y dicen ‘se viene el caos’ porque viene la ley de responsabilidad fiscal modificada y esto será un ‘viva la pepa’ para que las provincias puedan gastar”, indicó.

Valiero aclaró que, al tratarse de déficits operativos, las provincias “ya gastaron” y por lo tanto no se trata de nuevo endeudamiento. “Esto no es algo nuevo y a partir de ahora. Ya tuvimos el déficit. Es una situación de hecho por la crisis que hubo”, afirmó.

La variación que introducirá el Congreso de aprobarse el cambio a la ley de Responsabilidad Fiscal es “decir que por este año no se considera el déficit y no hay castigo por haberlo tenido, para que se puedan tomar las operaciones normales. Ahora, el Consejo de Responsabilidad Fiscal nos va a controlar en los otros parámetros”.

“No me hubiera gustado – aclaró – que la modificación dijera que no se va a aplicar (el mecanismo de control del déficit) para los próximos 5 años

• Al margen

Cuatro frases finales de Valiero:

- “La coparticipación a los municipios ya está comprende la aplicación gradual de los incrementos que prevé la reforma de la Constitución”.

- “Está previsto el pago de intereses de deuda pública por 157 millones de pesos. Esto tiene que ser cancelado, no puede ser refinanciado

- “Creo que la Argentina tiene potencialidad para salir y recuperarse de la crisis”.

- “La Legislatura tiene el derecho de verlo, analizarlo (al presupuesto). Vamos a estar dispuestos con todos los legisladores a contestarle todas las preguntas y a darle todas las explicaciones, pero hay un margen que son los recursos disponibles”. (APF.Digital)