Milei anunció en cadena nacional la reforma del Banco Central: “Viene a terminar la estafa de financiar a la alta política”
El presidente Javier Milei presentó por cadena nacional el proyecto para reformar la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA). A través de un mensaje grabado, el mandatario explicó los principales cambios que el Gobierno busca introducir en la normativa que regula el funcionamiento de la autoridad monetaria.
“Estamos aquí para presentarles el conjunto de reformas estructurales más importantes de los últimos 91 años”, aseguró al comienzo de su discurso. La iniciativa será enviada al Congreso y apunta a limitar el financiamiento del Estado mediante emisión, reforzar la independencia del organismo y concentrar su función en preservar el valor de la moneda.
Durante su exposición, Milei cuestionó el funcionamiento histórico del BCRA y aseguró que el organismo “ha sido una herramienta que posibilitó el robo de la alta política”. También afirmó que la creación de la entidad, en 1935, “arrancó con una estafa”.
“La inflación acumulada desde la creación del Banco Central asciende a 12.819.532.788.614.400.000%. Es una cifra de 20 dígitos”, sostuvo. Además, señaló que desde la salida de la convertibilidad el incremento de precios acumulado alcanzó el 168.580%.
Los cinco puntos de la reforma del Banco Central
Luego enumeró las “cinco premisas fundamentales” del proyecto: la primera establece que el BCRA tendrá como misión principal preservar el valor de la moneda. “Se termina con la bestialidad de cinco objetivos para un instrumento”, afirmó.
En segundo lugar, anunció que se prohibirá el financiamiento del Tesoro nacional, las provincias y los municipios, así como la compra de títulos públicos en el mercado primario. “El señoreaje no es ni más ni menos que una falsificación de dinero”, sostuvo.
El tercer punto busca blindar al presidente del BCRA y a su directorio frente a las presiones políticas. Si bien se mantendrá el mecanismo de designación vigente, su remoción requerirá el respaldo de dos tercios tanto del Senado como de la Cámara de Diputados.
Además, se restringirá el pago de dividendos derivados de los servicios de liquidez. Los resultados por tenencia asociados con variaciones en el precio de los activos serán destinados a una reserva técnica no distribuible, mientras que las ganancias por el manejo de la cartera solo podrán girarse al Tesoro para cancelar deuda. Finalmente, Milei anticipó que se eliminarán otros cambios incorporados en 2012 y las letras intransferibles.
En qué consiste la Carta Orgánica del Banco Central
La Carta Orgánica es la norma que establece cómo funciona el Banco Central de la República Argentina. Se trata de la Ley 24.144, sancionada en 1992, que define la misión del organismo, fija sus objetivos y determina sus facultades y límites.
Entre otros aspectos, regula las funciones del directorio, la administración de las reservas, la política monetaria y cambiaria, la supervisión del sistema financiero y los mecanismos de asistencia financiera al Estado.
En definitiva, constituye el marco legal que determina qué puede hacer el Banco Central y cómo debe relacionarse con el Poder Ejecutivo.
La reforma impulsada durante el gobierno de Cristina Kirchner
Hasta la modificación sancionada en 2012, el objetivo principal del BCRA estaba concentrado en preservar el valor de la moneda. La reforma impulsada durante el gobierno de Cristina Kirchner amplió las funciones del organismo e incorporó metas relacionadas con la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.
La modificación también flexibilizó los mecanismos mediante los cuales el Banco Central podía asistir al Tesoro Nacional. Ese cambio se convirtió en uno de los principales cuestionamientos de Milei a la actual Carta Orgánica.
El Gobierno sostiene que la multiplicidad de objetivos permitió que distintas administraciones utilizaran a la autoridad monetaria para financiar el déficit fiscal mediante la emisión de pesos.
Los principales cambios que propone Javier Milei
Uno de los ejes centrales del proyecto será la prohibición del financiamiento directo e indirecto del Estado por parte del Banco Central. La iniciativa buscará eliminar los mecanismos que permiten asistir al Tesoro y restringir la compra de títulos públicos en el mercado primario.
Otro de los cambios será la eliminación de la multiplicidad de objetivos incorporada en 2012. Si el proyecto es aprobado, el BCRA volverá a tener como misión principal preservar el valor de la moneda.
La reforma también endurecerá los requisitos para remover al presidente y a los integrantes del directorio. El objetivo será brindarles mayor estabilidad frente a los cambios de gobierno y reforzar la autonomía institucional del organismo.
Además, el proyecto limitará la transferencia de utilidades contables al Tesoro. Las ganancias surgidas de la revalorización de activos pasarán a integrar una reserva técnica y no podrán utilizarse para financiar gastos corrientes.
El Gobierno también buscará eliminar las letras intransferibles, el mecanismo mediante el cual el Tesoro obtuvo dólares de las reservas internacionales a cambio de títulos de deuda que no pueden negociarse en el mercado.
Del cierre del Banco Central a la reforma de su funcionamiento
El proyecto representa un cambio respecto de una de las principales propuestas que Milei sostuvo antes de llegar a la Presidencia. Durante su etapa como economista mediático y luego como candidato, el libertario planteó en reiteradas oportunidades la eliminación del Banco Central, al que responsabilizaba por la inflación argentina.
Ya al frente del Ejecutivo, optó por impulsar una reforma institucional que reduzca las funciones del organismo y le impida financiar al Tesoro. En distintas intervenciones públicas, sostuvo que la autoridad monetaria debe concentrarse exclusivamente en preservar el valor de la moneda.
“La bruta de Marcó del Pont a un instrumento de política económica le asignó cinco objetivos. Si uno lee la Carta Orgánica actual, por cualquier motivo puede emitir dinero. Así estábamos, nos dejaron plantada una hiper”, afirmó recientemente durante una exposición en la Fundación Faro, en referencia a la reforma aprobada en 2012.
La modificación de la Carta Orgánica forma parte de un paquete económico más amplio que el Gobierno busca impulsar durante el segundo semestre. Allí también aparecen una regla fiscal de déficit cero y un mecanismo de shutdown que restringiría el funcionamiento del Estado cuando se agoten las partidas presupuestarias autorizadas por el Congreso.
El desafío del Gobierno en el Congreso
Luego de la presentación de Milei, el Poder Ejecutivo enviará el proyecto a la Cámara de Diputados. La intención del oficialismo será acelerar su tratamiento durante el segundo semestre, aunque para aprobarlo necesitará alcanzar acuerdos con bloques aliados y sectores de la oposición.
En los últimos días, el Presidente mantuvo reuniones con diputados y senadores de La Libertad Avanza para explicar los principales lineamientos de la iniciativa y ordenar la estrategia legislativa.
Para la Casa Rosada, la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central constituye una de las modificaciones económicas más importantes de la gestión y un paso central para impedir que el gasto público vuelva a financiarse mediante emisión monetaria. (APFDigital)